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　　 其三，
托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内
外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之 外。